N晚报记者 孔嘉敏 通讯员 杨柳 林龙晋 沈益龙 范婷贤

　　今年5月1日起，《嘉兴市智能网联车辆道路测试与应用促进条例》（以下简称《条例》）将正式施行。日前，我市召开新闻发布会，对《条例》进行权威解读。这部地方性法规的出台，标志着嘉兴在智能网联车辆这一新质生产力前沿领域的制度创新上迈出了关键一步，为全市汽车及零部件产业的转型升级注入了强劲的法治动能。

　　全链条制度设计护航产业“上路”

　　记者看到，《条例》共六章三十条，核心内容聚焦于道路测试与应用管理、“车路云一体化”建设、安全保障机制以及功能型无人车的规范。细读这部法规，两大亮点尤为突出。

　　第一个亮点是改革引领与地方特色的深度融合。《条例》没有简单照搬其他城市的文本，而是立足嘉兴产业全域布局的实际，把实践中行之有效的管理措施、支持政策提炼上升为法规制度。特别是专门设立章节对“车路云一体化”建设作出系统性规定，真正实现立法决策与改革探索的同频共振。

　　第二个亮点是全链条规范的体系化构建。从车辆测试准入、多场景应用、基础设施协同，到数据安全保护、交通事故处理乃至法律责任追究，《条例》把各个环节串联起来，着力填补过去的管理空白，为智能网联车辆产业在我市安全、有序、创新发展提供了法治框架。

　　此外，《条例》还明确了暂停或终止测试活动的具体情形，对未按许可范围开展活动、未履行安全义务、提供虚假材料乃至发生严重事故等行为，都设置了相应的法律责任。

　　《条例》好不好，企业的感受最直接，也最有说服力。“过去，路权申报是推广无人车过程中一个很大的障碍，《条例》的出台为我们获取路权开展测试、规模化交付以及推广铺平了道路。”尚元智行首席战略官王之风在发布会上难掩振奋之情。

　　从“整机牵引”到“全域协同”的产业生态

　　《条例》是产业发展的“方向盘”，而嘉兴的智能网联车辆产业本身已具备不错的“发动机”。近年来，依托近千亿级的汽车及零部件产业规模，嘉兴坚持链式招引，加快构建“整机牵引+关键部件+配套服务”的产业雏形。一个以南湖区、桐乡市为核心，其他县（市、区）协同发力的“2+N”产业格局正加速形成。

　　走进南湖区，九识智能的整装工厂项目已于2025年落地生根。看向桐乡市，这里借助“车路云一体化”国家级试点建设，吸引了福瑞泰克、尚元智行等一批重点企业。其他县（市、区）也在持续发力，如平湖市引进了九识智能上游的激光雷达制造企业图达通，海宁市则推动浙江创思进入九识智能供应链。一条涵盖关键零部件、底盘、整装及场景应用的产业链，正在嘉兴版图上蜿蜒生长。

　　值得一提的是，《条例》第三章是为桐乡打造的专属条款，为其先行先试提供了法治保障，更令其在智能网联产业发展赛道上拥有了政策支撑。桐乡方面也表示，将抓紧制定《条例》配套实施办法，做优先行先试，探索场景落地。

　　“接下来将持续优化配套政策，支持创新产品申报‘首台（套）’认定，并牵线搭桥推动企业与中试平台、创新中心深度合作，让好技术、好产品更快落地转化，以配套制度建设推动《条例》贯彻落实。”市经信局党组成员、副局长叶海江表示。

　　让“聪明车”在“可靠路”上安心跑起来

　　眼下，在嘉兴的道路上已经能看到功能型无人车。那么，这批“聪明车”独自上路，是否有安全保障呢？发布会上，市公安局给出了令人安心的回答。

　　事实上，相关布局早已启动。去年，市公安局就出台了对无人驾驶装备进行规范管理，并促进相关产业发展的具体实施办法，配套制定了“一标准三意见”，即1个车辆编号标准和3个指导意见（道路路权确定、交通违法管理、交通事故处理），在全市层面初步形成了全链条管理。

　　接下来，公安部门将进一步细化工作。一方面，市公安局将会同相关部门制定《条例》实施细则，进一步提高功能型无人车的安全技术标准，增强车辆主动适应复杂路况的能力。另一方面，目前嘉兴已试点运行智能网联车辆服务监管一体化平台，企业可在线申报，平台对车辆通行时间、路线、速度等实时监测，实现问题闭环处置。

　　“根据企业需求，前期我们已梳理形成贯通‘区—镇街—村社’的功能型无人车常备通行路线387条，后续将逐步放开通行路权，提前做好隐患排查和设施优化，努力做到‘车能看清路、路能保障车’。”市公安局党委委员、副局长阮建松表示。

　　以政策创新推动产业创新，通过真实场景开放让技术加速迭代。嘉兴正在用一部有温度、有力度的地方法规，为智能网联车辆产业的“加速跑”系好法治“安全带”。