N晚报记者 陈 强

　　通 讯 员 王序言

　　本报讯 基层治理事无巨细，村（社区）事务如何守好法治底线？近日，海宁市马桥街道立足基层实际，编制《马桥街道村（社区）合法性审查操作手册》（以下简称《手册》），以制度化、规范化、实操化为导向，为基层依法治理提供了可落地、可执行的实操指南，在推进基层治理体系和治理能力现代化的道路上迈出了坚实有力的一步。

　　据介绍，作为海宁市首个专门面向村（社区）层面合法性审查工作的系统性操作指南，《手册》紧扣《浙江省行政合法性审查工作规定》等文件要求，把合法性审查的触角延伸到基层治理的“神经末梢”，有效破解了以往村（社区）涉法事项审查无标准、流程不规范的难题。

　　《手册》没有晦涩难懂的法律术语，全部围绕基层高频事项设计，系统梳理了决策事项、合同协议、管理事务三大类审查事项，细化形成16项审查目录清单，并配套制定流程图、送审材料清单、办理流程单等9个实用附件，构建起“全链条、闭环式”操作规范，真正让基层工作人员“一看就懂、一学就会、一用就灵”。

　　“《手册》将合法性审查打造成防范基层矛盾纠纷的‘防火墙’，实现了从‘事后处置’向‘源头防控’转变。”海宁市马桥街道相关负责人表示，《手册》内容涵盖村规民约修订、集体资产租赁、工程项目及集体事务聘用等各类基层高频事务，逐项明确审查要点、统一审查标准、规范文书格式，推动村级涉法事项“应审尽审”。通过法治联络员“前端把关”、法治审查员“专业审核”、街道中心“兜底保障”的三级联动机制，实现基层决策于法有据、协议合规有效、事务规范运行，从源头减少信访隐患和法律风险。

　　在编制发布《手册》的同时，马桥街道同步建立法治联络员工作规则、档案管理制度、备案审查等配套制度，通过季度备案、定期专项检查、典型案例指导等方式，推动审查工作常态化、长效化，持续提升审查质量。法治审查员还兼任普法宣传员、矛盾调解员，让法治精神在基层一线落地生根。

　　“《手册》在手，审查不愁。”马桥街道相关负责人表示，接下来，他们将持续提升合法性审查质效，让法治成为基层治理的鲜明底色，为马桥“一城四地”现代化建设提供更加坚实的法治保障。