N晚报记者 唐潇伦

　　通 讯 员 王家慧

　　昨天上午9点，南湖区东栅街道金都夏宫小区西门外，居民王阿姨推着婴儿车从新装的道闸旁经过。几个月前，这里还是另一番景象：菜鸟驿站的快递包裹堆满人行道，防雨帐篷杂乱搭建，三轮车与私家车争抢空间，毗邻商铺的房东与快递点矛盾激烈。

　　“以前每天路过看着都很糟心，现在清爽多了。”王阿姨的感受，印证着嘉兴探索“执法力量融入小区治理”带来的深刻变化——当执法力量真正沉入社区肌理，那些困扰居民多年的“老大难”问题正在被逐一破解。

　　从“多头难管”到“多方共治”

　　金都夏宫的困局曾是典型的治理“死结”：物业管不了、居民怨声大。随着“执法进小区”机制全面推行，担任该小区执法联系人的南湖新区（东栅）中队中队长郑旭峰敲开了各方的大门。

　　“今天我们不追究对错，只解决问题。”了解到情况后，郑旭峰会同社区第一时间召集“四方议事”，社区、物业、业委会、综合执法围坐一桌，明确各方职责。经过充分协商，一套“疏堵结合”的组合拳逐步形成：物业改造台阶坡道，方便快递三轮车上平台卸货；执法中队协调交警、住建等部门，推进停车收费道闸方案落地……如今，道闸系统安装启用，车位周转率明显提升；快递点实现“入位卸货、即停即走”，房东的投诉也戛然而止。

　　如果说金都夏宫解决的是突发矛盾，那么海宁市探索的退让区域“一岗三员”机制，则瞄准了更普遍的管理盲区。

　　“以前小区外的绿化带坏了，可能要拖一个多星期。现在通过‘微治理’平台拍照上报，两三天就能修好。”海宁市百合新城居民李阿姨指着焕然一新的小区外围说道。

　　变化源于一套创新机制：每个退让区域明确物业管理岗、社区监管员、街道指导员、结对部门督考员的责任，形成发现问题、上报流转、处置反馈的完整闭环。

　　在海宁市四季香榭小区，这套机制曾成功化解停车乱象——在“一岗三员”机制推动下，综合执法、街道、社区、物业等多方联动，通过现场勘查、协同议事，重新规划了退让区域的绿化与停车布局，小区因此获评省级“美好家园”。

　　从“物理整合”到“化学融合”

　　以前小区里违章搭建、毁绿种菜、油烟扰民等问题，物业没有执法权，社区缺乏专业力量，部门之间又存在职责壁垒，常常是“看得见、管不着”。

　　为着力化解基层矛盾、破解小区治理难题，嘉兴以“执法进小区”为抓手，积极探索多方协同共治新模式。建立执法片组责任制，推动分片包联每个小区；明确每个小区1名执法联络人，并在矛盾集中小区探索设立“执法联络点”，推动执法力量精准下沉到小区。

　　执法的前提是明确边界。嘉兴制定执法事项和执法服务“两张清单”，详细列出安全隐患、噪音扰民等执法事项以及政策宣传、法律咨询等服务内容。“有了这张清单，居民、物业知道该找谁，我们也知道该管什么。”郑旭峰说。

　　尽管成效初显，但基层实践中仍面临不少挑战。“专业力量不足仍是最大挑战。”市综合行政执法局相关负责人表示，现有人员要应对复杂多样的基层法治问题，知识储备和精力都面临考验。此外，部门间的协同联动也有待进一步加强。

　　面对挑战，嘉兴已明确下一步方向。在镇（街道）的统筹领导下，深化“一支队伍管执法”，推进辖区内执法力量融入小区治理工作。同时，建立执法力量“储备库”，引导法官、检察官、律师等专业力量参与组团服务。

　　夜幕降临，郑旭峰结束在金都夏宫的日常巡查，他的工作记录本上新增了一条：“道闸运行正常，快递点规范经营。”在海宁，四季香榭小区的路灯刚刚亮起，照亮了重新规划的停车位和修葺一新的绿化带……

　　这些细微的变化，正汇聚成嘉兴精细化治理的生动注脚——当法治的刚性权威与社区的柔性治理相融合，当执法人员从街面走进楼道，法律不再是墙上的条文，而成为居民触手可及的安全感与幸福感。