N记者 李一凡

　　本报讯 “身份证、驾驶证一次办好，一张照片还能反复用，省时又省事！”今年7月，市民王先生在海宁市政务服务中心补办身份证并换领驾驶证，便捷的体验让他连连称赞。这样的场景，如今在嘉兴已成为常态。

　　“一窗通拍、全域应用”改革的成绩单上，写着一串亮眼的数字：近3年累计为群众拍摄证件照397.3万张，仅拍照一项就为群众省下7900余万元。这项改革还写入浙江省政府十方面民生实事工程，获评全国公安基层技术革新专项活动一等奖，入选浙江省营商环境“微改革”案例。

　　一张小照片，何以撬动如此大的民生红利？

　　树规范：“嘉兴标准”填补领域空白

　　人的一生需要多少张证件照？从身份证、学生证，到机动车驾驶证、从业资格证等，人生不同阶段的政务办理，始终离不开一张规范的人像资料。而不同场景下的重复拍照、多头提交已成为不少群众的细碎困扰。

　　群众的烦心事，就是改革的发力点。2021年，嘉兴公安在海宁试点破题，率先打通户籍、出入境、交管三大警种间的数据壁垒，实现拍一次照片办三类证件。2023年起，这项改革在全市推开，并于2024年纳入省级标准化试点项目，2026年通过浙江省市场监管局验收。几年时间，从海宁出发的证件照改革，一步步走向全市、走向全省。

　　“群众感受到的是便捷，背后支撑的是一套从无到有的标准体系。”嘉兴市公安局法制支队法治营商环境建设大队负责人朱锋说。2025年，嘉兴市公安局参与制定的省级地方标准《证件照片一窗通拍与应用规范》正式发布，填补了全国证件照集成采集领域的标准空白。从采集点怎么建、设备怎么接，到照片怎么拍、数据怎么存、服务怎么评，每个环节都有了清晰可依的“操作手册”。

　　标准体系的生命力在于打通数据共享的“梗阻”。嘉兴公安推动近340万条证照数据完成归集整合，建立标准化授权调用机制，证件照在公安、教育、民政、交通等19个部门201项涉证照事项中通用。

　　见实效：触手可及的“改革红利”

　　在嘉兴市公安局出入境办证大厅，大学生小左前来办理护照，窗口民警在系统中调出她的身份证照片。“我不想用身份证照片，可以重拍吗？”“当然可以，我们现场就能拍，您选一张满意的。”不到3分钟，新照片拍好、上传、调用，护照申领一气呵成。“没想到可以按照自己的心意选择照片，太贴心了！”小左难掩开心。

　　这种可调用、可重拍的灵活服务，是嘉兴公安政务服务对群众需求最直接的回应。走进各地政务服务中心的“浙里拍照”专区，群众可以根据需求选择电脑端、手机端或自助机端进行拍摄，真正实现“满意拍”。

　　智慧政务服务的触角延伸到群众心坎上。海盐公安自主打造全省首辆标准化无人政务服务车，车辆搭载“浙里办”一体化办事终端，集14类证照到期提醒、15项零材料业务办理、线上预约服务等六大核心功能于一体，将于近期投入使用。政务服务不再局限于政务大厅的一方窗口，无论是繁忙有序的工业园区，还是霓虹闪烁的商圈集市，企业、群众有需求，车辆即刻抵达，无人政务服务车开到哪里，公安政务服务就送到哪里。

　　更让群众感到实惠的，是时间与金钱的“双降”。全市84个政务服务中心采集点、31个社会照相馆采集点协同联动，市、县、镇三级服务体系全面铺开，群众“就近拍、便捷用”的需求得到切实回应。

　　谋长远：行稳致远的“长效答卷”

　　改革最动人的不是起跑时的领先，而是长跑中的坚持。省级标准化试点通过验收，为3年深耕画上了一个阶段性句号，而如何让好制度长久运转，则是需要用心书写的“后半篇文章”。

　　嘉兴市级统筹组织全域集中标准化培训，各县（市、区）将标准条款嵌入日常业务实训，从采集点怎么操作、数据怎么上传，到群众咨询怎么回应，每一个动作都有章可循。与此同时，健全标准实施督导检查机制，常态化对各采集点位开展现场核查，并邀请省市标准化、政务服务领域专家开展评估指导，坚持以评促改、以评促优。

　　制度标准要落地生根，既靠一线人员规范执行，也要让办事群众看得明白、用得顺手。嘉兴公安将条文“翻译”为简明实用的服务手册和办事指南，在政务服务中心和社会照相馆公开公示，群众进门一看便知、一用便会。

　　“改革没有终点。”朱锋说，“标准立起来了，后面的路还长，把每一次服务做到位，才是硬道理。”